Основные новшества этих правил разъяснил советник руководителя Россельхознадзора Николай Власов.
«Из основных нововведений – норма об обязательном указании сырья. Раньше многие допускали такие вольности, когда сырье в транзакции не указывается, а на самом деле используется. Сейчас введен автоматизированный контроль в ФГИС «Меркурий» и технически такую транзакцию невозможно оформить. Если сырье используется, его надо указывать». Эксперт добавил, что бывают случаи, когда сырье не используется. Например, когда оформляются документы на сырое молоко, мед, сырую шерсть, выловленную рыбу, охотничьи трофеи и т. д. В этом случае Россельхознадзором вводятся специальные сигнальные слова в названии подконтрольного товара. «Например, сырое молоко надоено на ферме. Сырья, естественно, нет, в транзакции его указывать не надо. В названии вводятся сигнальные слова «удой в хозяйстве». «Меркурий» на эти слова реагирует, и такая транзакция может быть оформлена без указания сырья», – рассказал советник. Для молокопереработчиков стало обязательной норма об указании массовой доли жира и белка. «Если количество продукции выражается в объемных величинах, тогда еще нужно указывать и плотность», – уточнил Николай Власов. Он отметил, что эти новшества вводятся для того, чтобы не допускать ввода в оборот контрафактной и фальсифицированной продукции. «То есть если производится замена молочного жира растительным, то тогда жировой баланс транзакции не сойдется, это «Меркурий» обнаружит. Если жировой баланс в транзакции не будет соблюдаться, то с января следующего года «Меркурий» будет автоматически блокировать оформление таких транзакций», – сообщил советник. После этого невозможно будет провести такую транзакцию, когда из 700 кг сухого молока производят 6 тонн сыра. «С нового года таких случаев просто не будет, потому что жировой баланс не будет сходиться», – пояснил Николай Власов. При этом подавляющее большинство участников рынка к нововведениям пока не готовы, отметил советник. «Поэтому в течение полугода мы будем их тренировать. В чем это будет заключаться? Сейчас «Меркурий» не будет блокировать оформление транзакций, в которых не указана концентрация молочного жира и молочного белка. Но мы будем все эти случаи фиксировать и регулярно публиковать аналитические обзоры», – рассказал Николай Власов.
К нарушителям, которые не указывают жир и белок при оформлении транзакций, будут применять меры воздействия – это ограничение активности в системе «Меркурий».
Если продукцию выпустили в оборот до 1 сентября? «Все, что было произведено до 1 сентября, находится на рынке в обращении без обязательного указания жира и белка. При этом если эта продукция (без указания жира и белка) будет использоваться для выработки другого товара уже после 1 сентября, то производитель обязан указать в производственной транзакции содержание жира и белка и в сырье, и в продукции», – рассказал Николай Власов.
Что делать с импортными товарами? «Что делать с ввозимыми товарами из государств ЕАЭС и третьих стран? Российские нормы не распространяются на то, что происходит за рубежом. Например, белорусская система AITS – аналог «Меркурия» – пока не доработана до указания жира и белка. Но жир и белок указывают в бумажных сопроводительных документах. При первой же перевозке этих продуктов по территории России тот, кто оформляет сертификат, должен указать массовую долю жира и белка во ввезенном продукте». Иначе обстоит ситуация с импортом молочной продукции из третьих стран. Массовая доля жира и белка вносится в момент поступления данной продукции на склад временного хранения.
